2014年是中國政府領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的元年,2015年是持續(xù)推進(jìn)、深入年,一波又一波釋放出中國發(fā)展的活力,注定要在歷史上留下濃重的一筆,而在風(fēng)口浪尖上的,關(guān)系著中國經(jīng)濟(jì)命脈的建筑業(yè)又將有哪些巨變變,其實(shí)這些變化已發(fā)生或即將發(fā)生!你準(zhǔn)備好了嗎?
2014年以來,國務(wù)院密集出臺取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定。分析和研究2014年以來的新政策、改革方向,對于建筑行業(yè)未來預(yù)判、建筑企業(yè)如何制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃尤為重要。
建筑行業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)出臺
2014年11月,住建部在官網(wǎng)發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》,與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號)對比,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)承包資質(zhì)由原先的60項(xiàng)減少為36項(xiàng)。另外,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了各類別施工企業(yè)一級、二級、三級資質(zhì)注冊建造師數(shù)量以及專業(yè)(特級資質(zhì)暫未公布),其中變化較為明顯的有:各類別二級企業(yè)資質(zhì)對一級建造師數(shù)量要求明顯增加;各類別三級企業(yè)資質(zhì)由三級項(xiàng)目經(jīng)理證改為注冊建造師。新的建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2015年1月1日起施行!督ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)2015年3月1日起施行。
持續(xù)大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
住建部將出臺政策推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,初步確定的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年底,除西部少數(shù)省區(qū)外,其他地方都應(yīng)具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件生產(chǎn)能力;政府投資和保障性安居工程要率先采用這種建造方式;用產(chǎn)業(yè)化方式建造的新開工住宅面積所占比例逐年增加,每年增長2個百分點(diǎn)。各地也要明確本地區(qū)的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),協(xié)調(diào)出臺稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策,為推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。
國家加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
從1978年的17.9%到2014年的54.77%,我國城鎮(zhèn)化率以年均增長1.02個百分點(diǎn)的速度穩(wěn)步提高。隨著內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,城鎮(zhèn)化必須進(jìn)入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。各地方政府的工作報告中,都將“推進(jìn)城鎮(zhèn)化”作為主要任務(wù)之一。
PPP模式如火如荼
2014年12月4日,財(cái)政部、國家發(fā)改委同日發(fā)布3份PPP文件:財(cái)政部《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》、30個PPP示范項(xiàng)目清單即《關(guān)于政府和社會資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》以及國家發(fā)改委《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》,為2015年P(guān)PP項(xiàng)目落地打響了發(fā)令槍。發(fā)改委、財(cái)政部等六部委制定的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》2015年6月1日起實(shí)施。國務(wù)院辦公廳2015年5月19日轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知,已PPP已上升為國家意志。
2014建筑企業(yè)加快戰(zhàn)略行動
2014年國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折、緩慢、復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)入換擋期,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期,前期刺激政策消化期的三期疊加的背景下,龍頭建筑企業(yè)紛紛嘗試拓展業(yè)務(wù)布局。代表性企業(yè)戰(zhàn)略行動如下:
全產(chǎn)業(yè)鏈
2014年4月,由中建八局施工的全國首例全預(yù)制裝配式候車樓工程,在長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一汽集團(tuán)技術(shù)中心完成安裝。從建筑投資開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工制造、施工安全防護(hù)到管理服務(wù)“一手抓”,中建八局打造出建筑業(yè)的“全產(chǎn)業(yè)鏈”。湖南漢坤實(shí)業(yè)集聚建筑施工安防器材研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝、維修等服務(wù)于一體,打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”一條龍服務(wù),致力于為建筑產(chǎn)業(yè)施工安全提供一站式保障服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
2014年3月,由省建筑科學(xué)研究院牽頭,相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位、構(gòu)建廠商、高等院校等參加的福建省建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。
重組整合
2014年1月,中建方程投資發(fā)展有限公司揭牌儀式暨2014年工作會在北京舉行。中建方程在原中國建筑城市綜合建設(shè)部基礎(chǔ)上凝聚各類優(yōu)質(zhì)資源重組而成,發(fā)揮中國建筑“四位一體”優(yōu)勢,通過打造平臺,集成資源,提高核心競爭力,帶動設(shè)計(jì)、施工和開發(fā)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新性企業(yè)和投資型公司。
兼并收購
2014年1月,上海建工集團(tuán)下屬子公司上海建工房產(chǎn)有限公司以35.2億元競得南京奧和房地產(chǎn)開發(fā)公司100%股權(quán)。
2014年建筑業(yè)進(jìn)入減速慢行“新常態(tài)”,在行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,多家建筑企業(yè)加大與其他公司的戰(zhàn)略合作,通過建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,整合資源提高雙方各自價值鏈,抵抗經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險。通過加強(qiáng)上下游企業(yè)合作,努力實(shí)現(xiàn)資源集成,深化拓展區(qū)域市場,增加市場份額。建筑企業(yè)普遍選擇價值鏈整合,加強(qiáng)開拓新的市場。
各方聯(lián)盟
2014年2月,中建海峽與萬好國際集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,中建海峽與萬好國際集團(tuán)將在ECO健康城項(xiàng)目良好合作的基礎(chǔ)上,在城鎮(zhèn)化建設(shè)、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)以及金融產(chǎn)品研發(fā)等方面開展廣。2014年1月,中國建筑與河北正定縣簽訂項(xiàng)目合作框架協(xié)議,將以融投資帶動總承包等多種方式重點(diǎn)開展古城保護(hù)及風(fēng)貌恢復(fù)工程施工、配套基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。2014年3月,中國建筑一局總承包公司與東北大學(xué)簽署了共建本科生就業(yè)實(shí)踐基地合作協(xié)議。2014年5月,浙商銀行與中國建筑國際集團(tuán)有限公司在杭州簽署了“總對總”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將建立長期合作伙伴關(guān)系,在統(tǒng)一授信、現(xiàn)金及資產(chǎn)管理、項(xiàng)目及股權(quán)投融資等領(lǐng)域開展深度合作。
建筑施工安全保障化標(biāo)準(zhǔn)化
隨著近兩年全國限購政策實(shí)施和放開,全國的樓市(除了一線城市)基本都是出于下行的狀態(tài),樓價一降再降,經(jīng)過這樣一番市場的調(diào)整,房地產(chǎn)從高利潤進(jìn)入到正常的利潤,房地產(chǎn)商開始注重房屋的質(zhì)量和形象。為在前期銷售中為客戶打造一個好樓盤形象,房地產(chǎn)商更加注重在建樓盤的形象和安全。至此,全國在建樓盤的形象和安全提升一個檔次,與此同時,塑造建樓盤形象和保障建筑施工安全的安防產(chǎn)品也隨之大受房地產(chǎn)商的青睞。湖南漢坤實(shí)業(yè)集施工電梯防護(hù)門、室內(nèi)電梯井防護(hù)門、鋼筋腳踏網(wǎng)、臨邊安全防護(hù)、樓梯安全護(hù)欄、地鐵標(biāo)化工程等各種建筑安全防護(hù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維護(hù)于一體,致力于為客戶打造安全、美觀的標(biāo)準(zhǔn)化CI建筑工地。
并購重組“大時代”到來
國資改革提速,國務(wù)院要求加大改革力度,2015年的國企改革有兩樣重頭戲正齊頭并進(jìn),一是推進(jìn)國企混合所有制改革,亮點(diǎn)是國務(wù)院力推的PPP(政府和社會資本合作)模式;二是推進(jìn)國資重組整合。
在國民經(jīng)濟(jì)開啟新常態(tài)之時,國內(nèi)資本市場也迎來并購重組的大時代,特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和國企改革等主題的催化下,并購重組所釋放的投資機(jī)遇將蔚為可觀。
機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,2014年,A股上市公司公告的并購案例數(shù)量超過4450起,披露交易規(guī)模1.56萬億元,交易量創(chuàng)下歷年之最。涉及上市公司超過1783家,較2013年同期分別增長274%和210%。今年以來,這一趨勢還在延續(xù),2015年初至今,首次公告重大資產(chǎn)重組預(yù)案的上市公司超過150家。成功的并購案例不僅帶來了上市公司業(yè)績的蛻變成長,更為未來并購重組時代演變提供足可借鑒的成功模式。
一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。隨著戰(zhàn)略不斷推進(jìn),“一帶一路”有望成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
民生證券研究報告稱,目前各地方“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億元,跨國投資規(guī)模約524億美元,預(yù)計(jì)影響2015年新增投資4000億元左右,拉動GDP增長0.25個百分點(diǎn)。
1.04萬億元基建項(xiàng)目投資,主要包括重慶、四川、寧夏、江蘇、海南、云南、陜西、廣西、浙江等省市。從項(xiàng)目分布看,主要還是以“鐵公機(jī)”(鐵路、公路、機(jī)場)為主,占到全部投資的68.8%。524.7億美元跨國投資規(guī)模,主要集中在中亞、南亞等地區(qū),投資的方向更多以能源、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施為主。
2015人口拐點(diǎn)來到
由于實(shí)施了幾十年的計(jì)劃生育,2010年中國的年齡結(jié)構(gòu)呈紡錘形,勞動力比例大,經(jīng)濟(jì)增長勢頭不錯,但是也導(dǎo)致內(nèi)需不足。這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的,并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形:勞動力嚴(yán)重短缺、高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力。
2015年之后,中國20~64歲勞動力開始負(fù)增長,下降速度將超過日本。勞動力是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的引擎,日本和歐洲部分國家和地區(qū)在“人口拐點(diǎn)”到來前后,經(jīng)濟(jì)危機(jī)如影隨形,首當(dāng)其沖是對房地產(chǎn)的沖擊。比如日本,在1992年人口出現(xiàn)拐點(diǎn)之后,房地產(chǎn)泡沫破裂,地價大幅下降。
由于人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,樓市所賴以生存的土壤——“人口紅利”正在逐漸消失。主流人口專家認(rèn)為,從理論上說,出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)后(即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)),人口紅利就會逐漸消失,即使執(zhí)行了單獨(dú)二孩政策也無法從根本上改變這一趨勢。
營改增利空來襲
目前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%,對建筑企業(yè)“營改增”采用11%的稅率后稅負(fù)變化,部分企業(yè)可能面臨稅負(fù)增加問題。普華永道曾舉例測算一家特級建筑總承包企業(yè)“營改增”后稅負(fù)。該企業(yè)2012年已繳營業(yè)稅約為4億元。“營改增”后,則實(shí)際上繳納的增值稅可能將達(dá)到7.6億元,比起之前的營業(yè)稅幾近翻倍。
建筑業(yè)“營改增”雖然試點(diǎn)工作暫時推遲,但也是遲早的事。2015年3月6日,財(cái)政部部長樓繼偉在全國“兩會”答記者問時表示,今年按照計(jì)劃應(yīng)該完成“營改增”的改革,也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅,最難的是不動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)成征收增值稅。
建筑業(yè)微利現(xiàn)狀在持續(xù),建筑企業(yè)獲取增值稅發(fā)票困難無法按理論扣除等問題將繼續(xù)存在的實(shí)際情況下,建筑業(yè)卻要面對剛性稅制改革新政了。因此,建筑企業(yè)必須要從思想上和心理上對“營改增”做好無條件承接的準(zhǔn)備。
2015是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年,在改革的推動下,政策紅利不斷釋放,建筑企業(yè)在增速下滑的新常態(tài)下,需要快速調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃及提升核心競爭力以應(yīng)對當(dāng)前的重要機(jī)遇與挑戰(zhàn)。